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    6月4日,市长黄奇帆在全市安全生产工作电视电话会议上要求,深刻汲取“6·3”重大煤矿瓦斯事故教训,警钟长鸣,狠抓责任落实,切实做好安全生产工作,维护全市改革发展稳定大局。

    会上通报了“6·3”事故情况。2014年6月3日16时58分,重庆能投集团所属南桐矿业公司砚石台煤矿发生重大瓦斯事故,28人被困井下,经全力抢险救援,6人被成功救出,22人不幸遇难。专家初步分析事故原因为采空区瓦斯爆燃,具体原因正在调查分析中。

    事故发生后,党中央、国务院和市委、市政府非常重视,李克强总理,马凯副总理,杨晶、郭声琨、王勇国务委员和孙政才书记迅速作出批示,要求全力科学搜救被困人员,尽快查明事故原因,依法追究责任,并深刻汲取教训,严格落实责任,切实采取有效措施,坚决防止重特大事故发生。黄奇帆市长赓即率有关市级部门负责人赶赴现场,对现场救援和善后处置进行了安排部署。国家安全监管总局副局长、国家煤监局局长付建华和国家煤监局副局长李万疆带队赶赴矿区指导抢险救援。

    黄奇帆在会上指出,“6·3”事故造成了重大人员伤亡,我们深感沉痛。要坚决贯彻党中央、国务院领导指示精神,妥善处理好这次事故,并深刻汲取事故教训,警钟长鸣,切实抓好全市安全生产工作。我们任何时候都必须想到,安全生产只有进行时,没有完成时。“6·3”重大煤矿瓦斯事故,再次反映出我们有些同志安全责任意识淡漠了,“红线”意识忘掉了,“半夜惊醒”的意识弱化了,灾祸临头也就成为了必然。当前,全市经济社会发展保持平稳良好势头,25项改革措施正紧锣密鼓实施,许多市级重点项目正在强力推进。越是改革发展关键时候,越要摆正安全与发展的位置,越要绷紧安全生产这根弦,始终把人的生命财产安全放在首位,始终把“生命高于一切”的理念,落实到生产、经营、管理的全过程。

    黄奇帆强调,当务之急,要严格按照中央领导的要求,切实抓好事故善后处理和事故调查。与此同时,全市各行各业都要举一反三,抓好面上各部位、各环节的安全生产大排查、大整治。第一,抓好煤矿安全是当前的重中之重,凡是列入小煤矿整顿关闭和兼并重组的,必须限期关闭到位。第二,遏制道路交通安全事故这个“大头”,确保客运不超员、不超速,货运不超载、不超限。第三,要加强建设施工安全,安全责任要与项目招投标相挂钩,凡不讲安全的要坚决清理出局。第四,抓好消防安全,要以公共娱乐场所、学校、高层建筑等人员密集场所为重点开展隐患巡查排查,发现问题迅速整治。第五,抓好重大危险源安全,要抓好生产、运输、存储等全过程监控,切实加强民爆物品的管控。第六,务必抓好汛期防灾减灾工作,各级各部门要建立严格的汛期值班制度,落实应急联动工作机制,发现重要险情要及时处理。要严格实行安全生产一票否决,从严问责、追责,迅速扭转全市安全生产形势滑坡的局面,努力维护全市改革发展稳定的大局。

    市领导翁杰明、刘强出席会议。

    (记者 商宇)

    “到4月26日,我们队三个人驻村就满一年了。”站在新改造的党员活动中心内,安徽省国资委驻黄河村扶贫工作队队长、村第一书记何杰指着墙上的投影仪说,驻村第一件大事就是加强村党组织标准化建设,先后改造党员活动中心、便民服务中心、农家书屋等场所,安装了电子显示屏、投影仪等设备,并且明确每月10日为“党员活动日”,使“三会一课”党组织活动制度化、经常化。金牌一码三中三资料出自《吕氏春秋·季春记·论人》, 大意:如果他显达,就观察他礼遇的都是什么人,如果他尊贵,就观察他举荐的都是什么人,如果他富有,就观察能赡养的都是什么人,如果他听言,就观察他采纳的都是什么?

    6月10日,广州市人力资源和社会保障局公布了2014年企业工资指导线。其中,今年企业工资指导线增长基准线为11%,上线(警戒线)为17%,下线为5%。

    

    这意味着,今年广州市企业工资应比去年平均增长11%,最高不能超过17%,最低不少于5%。对此,相关部门表示,企业工资指导线只是作为一种参考标准,无强制要求,而且涨幅有弹性。

    工资调整向生产一线岗位倾斜

    所谓“企业工资指导线”指的是政府根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度职工工资增长建议。

    

    今年广州的企业工资指导线,依旧以企业职工平均工资增长率的形式发布,具体体现基准线、上线(警戒线)、下线。按各自百分比可通俗地理解为:企业效益好的,可以选择涨工资17%;效益正常的,可选择涨11%;不太好的可选择涨5%。

    记者查阅相关资料发现,广州上一次发布企业工资指导线是在2011年,当年的企业工资指导线增长基准线为13%,上线(警戒线)为20%,下线为6%,三项指标的涨幅均高于2014年。

    市人社局方面表示,各类企业应统筹平衡本企业各类职工工资水平和增长幅度,合理控制工资分配内部差距,并着力提高工资水平偏低的生产(服务)一线职工的工资水平。

    同时,企业在调整各类人员工资水平时,必须兼顾效率与公平,既要向较为紧缺的岗位(工种)、高层次人才及业务和技术骨干倾斜,吸引并留住人才,以提高自身的核心竞争力;还要向生产(服务)一线以及脏、苦、险、累、重岗位倾斜。</p>

    值得强调的是,对于劳动力市场供大于求的非核心岗位(工种),应该参考市场价格合理确定其工资水平,避免低岗高薪现象。

    鼓励企业开展工资协商

    在健全工资协商机制方面,市人社局鼓励,有条件的区可根据省、市的工资指导线,结合本地区的实际,制订本地区的工资指导线或本地区重要产业的行业工资指导线,并报市人社局备案。</p>

    同时,有条件的行业协会应积极开展行业人工成本和工资水平研究工作,制订本行业的工资指导线,为行业工资集体协商提供依据。

    此外,市人社局建议,各类企业应积极通过工资集体协商方式或其他民主协商方式,合理确定职工工资水平及调整幅度,“生产经营正常和经济效益较好的企业,可通过协商,促进职工工资与企业经济效益、劳动生产率协调增长;生产经营困难、经济效益下降的企业,确实需要调整职工工资时,企业方应主动向职工、工会发出协商要约,向职工通报企业的困难,取得职工的理解和支持,共同应对困难”。

    企业工资指导线</p>

    仅作参考不具强制性

    释疑:

    “我们公司经营正常,是否今年一定可以涨薪11%?”、“企业负担已经很重了,必须按要求涨薪吗?”此为记者从市民、企业主方面听到不同的声音。

    企业工资指导线是否存在强制执行性?对此,市人社局相关负责人解释,不同于最低工资标准,企业工资指导线并无强制性,更多是一种企业调薪的引导。劳资双方在协商薪酬时,不一定都掌握该行业总体情况,而劳动部门根据经济运行情况及行业实际测算出官方指引,供双方参考。

    具体说来,对生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业,可根据本企业职工平均工资、劳动生产率、经济效益和人工成本承受能力等情况,结合工会组织或职工意见,大体按照11%的基准线安排本年度的工资增长。

    但企业在安排职工工资增长时,应加强成本核算,以保证企业可持续发展。对企业职工平均工资增长水平连续两年超过企业利润增长水平的企业,应按不高于基准线的80%安排本年度的工资增长。

    对于经济效益增长幅度较大或人均工资低于本地区上年度在岗职工平均工资60%的企业,以及工资水平大幅度低于同行业工资水平的企业,在企业经济能力允许的情况下,可以适当提高工资增长幅度,但一般不要超过17%的警戒线,避免加大企业人工成本,影响企业的发展后劲和竞争力。

    而对于上年度本企业职工平均工资为本地职工平均工资3倍以上的竞争性企业,其工资增长原则上不应突破17%的上线。

    此外,对生产经营正常、经济效益增长缓慢的企业,可按不低于下线(5%)的标准安排企业工资增长。职工上年工资水平较高、人均实现税利与上年度持平的企业,可参考下线安排本企业的工资增长。

    经济效益下降幅度较大或亏损的企业,经与工会或职工代表协商同意,可视情况实行零增长,但支付给职工的工资不能低于当地最低工资标准。 (记者/张西陆)

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